光伏扶貧是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧的有效扶貧模式,被國(guó)家列為十大精準(zhǔn)扶貧工程之一,正在向全國(guó)貧困地區(qū)推廣運(yùn)用。他主要通過(guò)五種方式為人們提供扶貧服務(wù):一是結(jié)合危房改造,異地搬遷等,直接在貧困戶屋頂建設(shè)時(shí)安裝光伏發(fā)電工程。二是在貧困戶屋頂,房前屋后地面分戶建設(shè)。三是在貧困村內(nèi)集中選址建設(shè)小規(guī)模分布式光伏電站,貧困戶參與分成。四是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合,如觀光農(nóng)業(yè),光伏農(nóng)業(yè)大棚等。五是在貧困地區(qū)建設(shè)大型地面電站。
光伏扶貧實(shí)施的對(duì)象主要有兩類人:一是無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱,資源缺乏的貧困村,二是無(wú)勞動(dòng)力,無(wú)資源,無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源的貧困戶。
光伏扶貧讓貧困戶受益的主要方式是通過(guò)扶貧資金的投入,幫助貧困戶建設(shè)光伏電站,產(chǎn)權(quán)和收益全歸貧困戶所有。貧困村建設(shè)光伏電站,收入用于村級(jí)公益事業(yè)等支出,貧困戶間接受益,建設(shè)大型集中地面電站和現(xiàn)代光伏農(nóng)業(yè),通過(guò)流轉(zhuǎn)土地,收取光伏扶貧基金,參與分紅等方式,與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
貧困村與貧困戶可享受的光伏扶貧措施主要有以下三個(gè)方面:
政策方面:將分布式光伏發(fā)電電價(jià)提高到和集中式光伏發(fā)電同一水平,簡(jiǎn)化光伏扶貧電站申報(bào),審批手續(xù),縣供電公司開(kāi)辟綠色通道,以鄉(xiāng)鎮(zhèn),村為單位進(jìn)村入戶收集資料,現(xiàn)場(chǎng)勘查,制定接入方案,電表安裝并網(wǎng)等多個(gè)程序扁平化處理,爭(zhēng)取實(shí)施村,實(shí)施戶早發(fā)電,早受益。
資金方面:村級(jí)成立創(chuàng)福公司,由縣級(jí)提供貼息貸款,幫助貧困村建立村集體經(jīng)濟(jì)光伏電站,貧困村可享受部分扶貧資金扶持。貧困戶自籌三分之一的資金,其余資金由政府及社會(huì)捐贈(zèng)解決。特困戶自籌部分資金可通過(guò)互助資金,小額貸款等途徑解決,縣財(cái)政提供貼息。
運(yùn)行保障方面:縣建立光伏扶貧資金,建立光伏扶貧運(yùn)維機(jī)制,為貧困村,貧困戶購(gòu)買光伏設(shè)備保險(xiǎn),免除后顧之憂。
2016年10月17日,國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式下發(fā)了2016年的光伏扶貧項(xiàng)目清單,其中集中式電站扶貧規(guī)模共為2.98GW,村級(jí)電站及戶用系統(tǒng)共2.18GW。
浩通太陽(yáng)能光伏發(fā)電網(wǎng)文章地址:http://www.postaiera.cn/zhengce/fupin/